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贵港市市场监督管理局行政处罚决定书贵市监执法处字〔2021〕1029号

2021-07-23 23:30     来源:贵港市市场监督管理局
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当事人(主体资格证照名称):贵港市百辉商贸有限公司

类型:有限责任公司(自然人独资或控股)

统一社会信用代码:91450802799726223N

营业场所:贵港市港北区港城镇旺岭村旺北屯(X359县道3公里处)

法定代表人:张志刚

受我局的委托,广西壮族自治区产品质量检验研究院于2021年3月2日对当事人库存的标称“宜春市嘉信烟花爆竹制造有限公司”生产的“年年旺电光炮  5号”爆竹、标称“醴陵市浦口福星烟花制造有限公司”生产的“顺利特红炮  4号”爆竹、标称“浏阳花炮连锁烟花制造有限公司”生产的“浏阳花炮  祈福笛音蕾”烟花进行抽样送检。

2021年4月22日,我局收到广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的编号为Q21-T00167、Q21-T00170、Q21-T00169的监督抽查检验报告,该报告对上述抽检的“浏阳花炮  祈福笛音蕾”烟花给出的检验结论为合格,但“年年旺电光炮  5号”、“顺利特红炮  4号”爆竹均因标志项目存在缺陷、部件项目不合格,综合判定均为:该产品本次监督抽查不合格。

我局执法人员于2021年4月27日,将上述检验报告、产品质量监督抽查结果通知单送达给当事人并现场检查其仓库,除备份样品外,未发现有与检验报告中抽查的相同规格型号、相同批次的“年年旺电光炮  5号”、“顺利特红炮  4号”爆竹。当事人在收到上述检验报告和产品质量监督抽查结果通知单后,在有效期限内未提出异议及复检申请。

经查,当事人上述批次被抽检的“年年旺电光炮  5号”(14盘/件)是2021年2月27日从宜春市嘉信烟花爆竹制造有限公司购进的,同批次的共购进100件,以44.8元/件的价格购进;“顺利特红炮  4号”(10盘/件)是2021年2月28日从醴陵市浦口福星烟花制造有限公司购进的,同批次的共购进81件,以45.78元/件的价格购进。

截至2021年4月27日,上述2种爆竹除备份样品各8盘(挂)外已全部售完,“年年旺电光炮  5号”原标价为49.28元/件,已售部分(含送检样品)基本都是按照折后价48.29元/件售出;“顺利特红炮  4号”原标价为50.46元/件, 已售部分(含送检样品)基本都是按照折后价49.45元/件售出。以实际折后价计算,上述已售出的“年年旺电光炮  5号”(1392盘,即99.43件)销售额为4801.47元,获利347.01元;已售出的“顺利特红炮  4号”(802盘,即80.2件)销售额为3965.89元,获利为294.33元。100件“年年旺电光炮 5号”货值为4801.47+0.57×49.28=4829.56元;81件“顺利特红炮  4号”货值为3965.9+0.8×50.46=4006.26元。上述两项货值合计8835.82元,获利合计641.34元。

本案对照市场监督管理部门移送涉嫌犯罪案件的标准,尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.《贵港市市场监督管理局办公室关于开展2021年烟花爆竹产品质量监督抽查的通知》(贵市监办发〔2021〕8号)、《2021年贵港市烟花爆竹产品质量监督抽查实施细则》、产品质量监督抽查委托书复印件1份,流通领域产品质量监督抽查/复查抽样单原件3份、复印件2份、抽样现场记录单3份,检验报告3份、产品质量监督抽查结果通知单2份,抽样员证和检验检测机构资质材料复印件5页,证明案件来源;

2.当事人营业执照、烟花爆竹经营(批发)许可证、法定代表人身份证复印件各1份,证明当事人的主体资格;

3. 现场笔录2份,单据/照片贴存(复制)单10份,证明当事人经销“年年旺电光炮  5号”、“顺利特红炮  4号”和各自库存情况的事实;

4.询问笔录2份,供货商营业执照、烟花爆竹经营(批发)许可证复印件各2份,《烟花爆竹安全买卖合同》复印件2份,宜春市嘉信烟花爆竹制造有限公司发货单(单号:20210227001),醴陵市浦口福星烟花制造有限公司发货清单(单据编号:XS-2021-02-28-00143),销售出货单2份(单号:xk-000-2021-3-17-0010、xk-000-2021-3-25-0050)复印件,厂家送检检验报告复印件2份,证明当事人经销“年年旺电光炮  5号”、“顺利特红炮  4号”的进、销价格和数量的情况。    

2021年7月14日,本局向当事人直接送达了《贵港市市场监督管理局行政处罚听证告知书》(贵市监执法听告字[2021]20号),当事人在法定期限内未提出陈述、申辩及未要求举行听证。

当事人销售标志、部件项目不符合国家标准的爆竹,违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。”的规定,构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的产品的行为。

鉴于上述2种不符合国家标准的爆竹,均已全部销售且无法追回,对照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)》第三十项“《产品质量法》行政处罚裁量基准”第一点“有下列情形之一的:1.因属于涉及安全、健康指标产品被判不合格的;2.产品全部或大部销售的,且拒不追回或无法追回的;3.造成社会影响和危害后果的。”的从重情形,裁量标准为“责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额2.4倍以上3倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。”

依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,对当事人作如下处理:

(一)责令停止销售不符合国家标准的产品的违法行为;

(二)没收备份样品“年年旺电光炮  5号”、“顺利特红炮  4号”各8盘(挂),货值68.46元;

(三)没收违法所得陆佰肆拾壹圆叁角肆分(¥641.34),上缴国库;

(四)罚款贰万壹仟贰佰零伍圆玖角柒分(¥21205.97),上缴国库。

以上罚没款合计贰万壹仟捌佰肆拾柒圆叁角壹分(¥21847.31)。

当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款交至市场监督管理部门罚没款代收机构(开户行名称:中国建设银行贵港分行营业部,地址:贵港市解放路,账户名称:贵港市市场监督管理局;银行账号:4505 0175 3748 0000 0418)。逾期不缴纳的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项之规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如你单位不服本处罚决定,可以在接到本处罚决定书之日起60日内向贵港市人民政府申请行政复议;也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内依法向贵港市港北区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。         

贵港市市场监督管理局

2021年7月22日

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


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