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贵港市市场监督管理局行政处罚决定书贵市监执法处字〔2021〕1022号

2021-06-21 17:31     来源:贵港市市场监督管理局
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当事人:吕镇善

主体资格证照名称:身份证

身份证(其他有效证件)号码: ******

联系电话:****     其他联系方式:****

联系地址:****


2021年4月22日,贵港市公安局新塘派出所向本局移交吕镇善涉嫌非法贩卖私油一案,随案移交的财物有江铃牌货车一辆(桂RJR721)和柴油2.7吨。当事人所经营的车用柴油经中国石油化工股份有限公司贵港分公司初步检测为不合格产品,随后本局抽样并送钦州市检验检测院进行检测。2021年5月8日,本局收到钦州市检验检测院出具的检验报告(编号:W(Y)2021-0128)),报告中检验项目:1.硫含量:技术要求≤10mg/kg,检验结果990.2 mg/kg;3.多环芳烃含量(质量分数):技术要求≤7%,检验结果8.9%;5.十六烷:技术要求≥51,检验结果38.9,检验结论判定:不合格。当事人的行为已涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条条第二款规定,构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品的行为,依据《中华人民共和国产品质量法法》第十八条第(四)项规定,经局领导批准,本局对上述涉案江铃牌货车一辆(桂RJR721)和柴油2.7吨予以采取扣押措施,并对此予以立案调查。其后,本局对当事人进行询问调查和收集相关的书证材料。

经查明,当事人于2020年12月左右开始,在未办理任何证照的情况下,于贵港市马骝塘停车处从事车用柴油销售活动。2021年4月17日,当事人从一叫玉能的人购进3吨车用柴油,进价5200元/吨,按升折算是4.42元/升。然后以4.60元/升价格进行销售,截至案发日,共已销售0.3吨,剩余2.7吨,共获利63.50元。按销售价计算,当事人购进经销上述批次的车用柴油货值共16228.80元。

2021年4月22日,因抽样时当事人正被新塘派出所传讯,故在中国石化贵港分公司吴开放和贵港市港南区新塘派出所农浩昌副所长共同见证下,本局对当事人销售的柴油进行随机抽样,并送钦州市检验检测院进行检验。2021年5月8日,本局收到钦州市检验检测院出具的检验报告(编号:W(Y)2021-0128)),报告中检验项目:序号1.硫含量:技术要求≤10mg/kg,检验结果990.2 mg/kg;序号3.多环芳烃含量(质量分数):技术要求≤7%,检验结果8.9%;序号5.十六烷:技术要求≥51,检验结果38.9,检验结论判定:不合格。

本案对照市场监督管理部门移送涉嫌犯罪案件的标准,尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.贵港市公安局新塘派出所移交清单,证明案件来源的事实;

2.流通领域产品质量监督抽查抽样单1份,检验报告1份,证明当事人经销的车用柴油经检测结果不合格的事实;

3.询问笔录1份,证明当事人经销车用柴油购进时间、数量、价格、销售的价格、数量及库存情况等事实;

4.身份证复印件1份,证明当事人主体资格事实。

本案调查终结后,2021年6月10日,本局向当事人直接送达了《贵港市市场监督管理局行政处罚听证告知书》(贵市监执法处听告字[2021]16号),当事人在法定期限内,未提出陈述、申辩和要求举行听证。

当事人经销不合格的车用柴油,违反《中华人民共和国大气污染防治法》第六十五条“禁止生产、进口、销售不符合标准的机动车船、非道路移动机械用燃料;禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料;禁止向非道路移动机械、内河和江海直达船舶销售渣油和重油。”的规定,构成了销售不符合标准的机动车船、非道路移动机械用燃料的行为。

鉴于当事人能积极主动配合调查,该批次不合格的车用柴油货值共16228.80元,符合《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准(试行)》第一百三十一项“《大气污染防治法》行政处罚裁量基准”第二点“货值金额3万元以下的。”从轻情形,裁量标准为“责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额1倍以上1.6倍以下的罚款。”

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条第(三)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款:(三)生产、销售不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的;”的规定,决定对当事人作如下处罚:

(一)责令改正;

(二)没收违法所得63.50元;

(三)没收被扣押的车用柴油2.7吨;

(四)罚款贰万元整(¥20000.00元)。

以上罚没款共计20063.50元,上缴国库。

当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款交至市场监督管理部门罚没款代收机构(账户名称:贵港市市场监督管理局;银行账号:4505 0175 3748 0000 0418;开户行名称:中国建设银行贵港分行营业部)。逾期不缴纳的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如你不服本处罚决定,可以在接到本处罚决定书之日起60日内向贵港市人民政府申请行政复议;也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内依法向贵港市港北区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。         


贵港市市场监督管理局

2021年6月17日


(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


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