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贵港市市场监督管理局行政处罚决定书贵市监执法处字〔2021〕1021号

2021-05-26 16:13     来源:贵港市市场监督管理局
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当事人(主体资格证照名称):贵港市新都经济贸易有限公司加油站

统一社会信用代码:91450802MA5KL1YB8W

经营场所:贵港市峡山新港路

经营者:谭进山

受我局委托,广西壮族自治区产品质量检验研究院于2020年11月24日对当事人库存在售的0号车用柴油进行抽样送检。2020年12月18日,我局收到广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的编号为NO:U20-T01039的监督抽查检验报告,该报告对2020年11月24日,在当事人处抽检的0号车用柴油给出的检验结论:依据《2020年贵港市市场监督管理局车用成品油(车用汽油、车用柴油、车用润滑油)商品质量抽查实施细则》要求,对所抽样品的9个项目进行了检验,其中闪点(闭口)、十六烷值检验结果不符合GB 19147-2016《车用柴油》要求,综合判定该商品本次质量抽查检验不合格。

2021年1月19日,我局执法人员到当事人处将上述批次0号车用柴油的检验报告及产品质量监督抽查结果通知单送达给当事人。执法人员现场检查当事人的加油站,该批次的0号车用柴油已经销售完。

此后,我局对当事人的负责人谭进山进行了调查询问,并收集相关的书证材料。整个案件调查期间,当事人对检验结果未提出异议及复检申请。

经查,当事人所售上述批次0号车用柴油是从湛江市中油茂昌石油有限公司购进的,该批次共购进了10吨,购进价格是4580元/吨。截止2021年1月19日案发时,除去被抽样送检和备份留样之外,其余该批次0号车用柴油均已销售完毕。上述批次0号车用柴油为2020年11月19日从湛江市中油茂昌石油有限公司购进的,每吨0号车用柴油换算成体积是1204升,销售价为4.58元/升,共获利9343.2元,根据销售价计算货值为4.58元/升×12040升 =55143.2元。

本案对照市场监督管理部门移送涉嫌犯罪案件的标准,尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.《贵港市市场监督管理局办公室关于开展2020年成品油等5类产品质量监督抽查的通知》、《产品质量贵港监督抽查委托书》、抽样现场记录单及2020年车用成品油产品质量监督抽查样品封存和处置通知单复印件各1份,编号为NO:U20-T01039的检验报告、产品质量监督抽查结果通知单各1份,证明案件来源;

2.检验检测机构资质认定证书及附表复印件、抽样人员证复印件,证明抽样过程及检验结果的真实有效性。

3.当事人营业执照、成品油零售经营批准证书、危险化学品经营许可证、负责人身份证复印件各1份,证明当事人的主体资格;

4.现场笔录1份,单据/照片贴存(复制)单1份,流通领域产品质量监督抽查/复查抽样单复印件1份,证明当事人经销0号车用柴油及其库存情况的事实;

5.询问笔录1份,广东增值税专用发票复印件2张,证明当事人经销0号车用柴油的进、销价格、数量以及执法人员送达检验报告时候已经销售完被抽检批次产品的情况。

本案调查终结后,2021年5月19日,本局向当事人直接送达了《行政处罚听证告知书》(贵市监执法听告字〔2021〕15号),当事人在送达之日起3个工作日内未向本局陈述、申辩。

当事人销售闪点及十六烷值不符合国家标准的0号车用柴油,违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。”的规定,构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的产品的行为。

自由裁量理由等其他需要说明的事项:鉴于当事人对其经销的0号车用柴油能如实说明进货来源,提供相关票据,依据《中华人民共和国产品质量法》第五十五条“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品,有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,可以从轻或者减轻处罚。”的规定,符合从轻减轻行政处罚的情形。

依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,决定对当事人作如下处罚:

(一)责令停止销售不符合国家标准的产品的违法行为;

没收违法所得人民币玖仟叁佰肆拾叁元贰角(¥9343.20),上缴国库;

(二)罚款人民币伍万伍仟壹佰伍拾陆元捌角(¥55156.80),上缴国库。

以上罚没款共计人民币陆万肆仟伍佰元整(¥64500.00)。

当事人应自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款交至贵港市市场监督管理部门罚没款代收机构(代收机构名称:中国建设银行贵港分行营业部;地址:贵港市解放路;户名:贵港市市场监督管理局;账号:45050175374800000418)。逾期不缴纳的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如你加油站不服本处罚决定,可以在接到本处罚决定书之日起60日内向贵港市人民政府申请行政复议;也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内依法向贵港市港北区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。

贵港市市场监督管理局

2021年5月24日 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


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