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行政处罚信息:贵港市港北区奇石乡奇美超级宝宝母婴用品店销售超过保质期的食品案

2021-02-02 17:25     来源:贵港市市场监督管理局
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2020年10月15日,贵港市市场监督管理局对位于贵港市港北区奇石乡奇石街63号的贵港市港北区奇石乡奇美超级宝宝母婴用品店进行监督检查,在该店负责人黄锦少的陪同下进行了现场检查,该店负责人黄锦少现场出示了有效的《营业执照》和《食品经营许可证》,该店销售货架上摆放有2盒“澳倍健葡萄糖酸锌粉”(盒身标示有“生产批号18080102、保质期至20200815”等内容)、2盒“澳倍健水苏糖复合粉”(盒身标示有“生产批号IE34/FW25、保质期至20200601”等内容)、2盒“汉萃医方甘草胖大海颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/11/04保质期:18个月”等内容)、1盒“汉萃医方罗汉果紫苏颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/11/04保质期:18个月”等内容)、2盒“汉萃医方山药茯苓颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/08/31保质期:18个月”等内容)、1盒“汉萃医方薏苡仁山楂颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/09/11保质期:18个月”等内容)、1盒“汉萃医方薏苡仁山楂颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/10/27保质期:18个月”等内容)和1盒“汉萃医方百合益智仁颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/09/04保质期:18个月”等内容)正在销售,上述产品包装显示该产品均已超过保质期限,上述产品8个批次共计12盒。我局执法人员对上述产品采取先行登记保存行政措施并现场制作送达了《先行登记保存证据通知书》(贵市监食登保〔2020〕247号)及《财物清单》。2020年10月20日对先行登记保存的产品采取扣押行政强制措施,并已对该店送达《实施行政强制措施决定书》(贵市监食扣〔2020〕247号)。

经初步审核,该店销售超过保质期的食品的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项有关“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。为查清事实,根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条的第一款规定,我局于2020年10月20日予以立案调查。

具体处罚详见行政处罚决定书。

贵港市市场监督管理局行政处罚决定书

贵市监食罚〔2020〕247号

当事人:贵港市港北区奇石乡奇美超级宝宝母婴用品店

主体资格证照名称:营业执照          

注册号:*

经营场所:贵港市港北区奇石乡奇石街63号

经营者:黄锦少

身份证号码:*

联系电话:*

联系地址:*

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况:

2020年10月15日,我局对位于贵港市港北区奇石乡奇石街63号的贵港市港北区奇石乡奇美超级宝宝母婴用品店进行监督检查,在你店负责人黄锦少的陪同下进行了现场检查,你店负责人黄锦少现场出示了有效的《营业执照》和《食品经营许可证》,你店销售货架上摆放有2盒“澳倍健葡萄糖酸锌粉”(盒身标示有“生产批号18080102、保质期至20200815”等内容)、2盒“澳倍健水苏糖复合粉”(盒身标示有“生产批号IE34/FW25、保质期至20200601”等内容)、2盒“汉萃医方甘草胖大海颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/11/04保质期:18个月”等内容)、1盒“汉萃医方罗汉果紫苏颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/11/04保质期:18个月”等内容)、2盒“汉萃医方山药茯苓颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/08/31保质期:18个月”等内容)、1盒“汉萃医方薏苡仁山楂颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/09/11保质期:18个月”等内容)、1盒“汉萃医方薏苡仁山楂颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/10/27保质期:18个月”等内容)和1盒“汉萃医方百合益智仁颗粒”(盒身标示有“生产日期2018/09/04保质期:18个月”等内容)正在销售,上述产品包装显示该产品均已超过保质期限,上述产品8个批次共计12盒。我局执法人员对上述产品采取先行登记保存行政措施并现场制作送达了《先行登记保存证据通知书》(贵市监食登保〔2020〕247号)及《财物清单》。2020年10月20日对先行登记保存的产品采取扣押行政强制措施,并已对你店送达《实施行政强制措施决定书》(贵市监食扣〔2020〕247号)。

经初步审核,你店销售超过保质期的食品的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项有关“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定。为查清事实,根据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条的第一款规定,我局于2020年10月20日予以立案调查。

经查明,你店从玉林市玉州区益健食品经营部购进上述被我局扣押的“澳倍健葡萄糖酸锌粉”、“汉萃医方甘草胖大海颗粒”等8个批次共12盒食品,购进时已经查验并索取了供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》。其中,“澳倍健葡萄糖酸锌粉”以51.00元盒的购进价格购进了2盒,销售价格为86.00元/盒;“澳倍健水苏糖复合粉”以51.00元盒的购进价格购进了2盒,销售价格为88.00元/盒;其余“汉萃医方甘草胖大海颗粒”等6个批次共8盒产品均以44.00元/盒的购进价格购进,销售价格均为88.00元/盒。上述食品均已超过保质期仍摆架销售,按销售价格计算,货值金额共1052.00元,在超过保质期后均未实际销售,无违法所得,故认定违法所得为0元。

调查认定的事实:

你店销售超过保质期的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项有关“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,货值金额共1052.00元,违法所得0元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.你店的《营业执照》(注册号:*)、《食品经营许可证》(许可证编号:*)影印件各1份,负责人黄锦少、店员覃静连身份证复印件各1份。证明你店具有适格的经营主体资格。

2.2020年10月15日的《现场检查笔录》1份,现场拍照并制作的照片5张;10月20日对黄锦少、覃静连的《询问笔录》各1份;供货商玉林市玉州区益健食品经营部的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各1份、生产商江西省安亲健康食品有限公司《营业执照》、《食品生产许可证》、《有机产品认证证书》复印件各1份,“汉萃医方薏苡仁山楂颗粒”(生产日期:20180911、2018/10/27)、“汉萃医方百合益智仁颗粒”(生产日期:20180904)、“汉草医方甘草胖大海颗粒”(生产日期:2018/11/04)、“汉草医方山药茯苓颗粒”(生产日期:20180831)《检验报告》复印件各1份。证明你店销售超过保质期的食品的客观事实及购进销售情况。

3.《先行登记保存证据通知书》(贵市监食登保〔2020〕247号)及《财物清单》、《实施行政强制措施决定书》(贵市监食扣〔2020〕247号)各1份;证明证据保存、采取扣押措施及告知等程序,符合《中华人民共和国行政处罚法》有关程序规定。

执法人员在现场检查有两人以上并出示有效行政执法证,表明了身份说明来意,在你店负责人的陪同下进行;在案件询问调查时亦是由两名执法人员负责询问,符合法律程序。你店负责人黄锦少在相关执法文书及相关证据材料上签字(盖手印)确认。

我局于2021年1月27日将《行政处罚告知书》(贵市监食听〔2020〕247号)送达你店,你店在法定期限内未向我局提出听证申请或陈述申辩,我局视你店放弃了听证或陈述申辩的权利。

案件性质:

你店销售超过保质期的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项有关“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,货值金额共1052.00元,违法所得0元。你店销售的超过保质期食品的使用对象为婴幼儿。对照刑事案件立案追诉标准有关规定,你店违法行为尚不构成犯罪。

自由裁量理由等其他需要说明的事项:

《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》(试行)第五条“行使行政处罚裁量权应当遵循合法、公正、公开、过罚相当、处罚与教育相结合、程序正当、综合裁量的原则。”、第十四条第(五)项“有下列情形之一的,依法从轻处罚:(五)配合市场监督管理部门查处违法行为,如实交代违法事实并主动提供证据材料的;”、第十五条第(九)项“有下列情形之一的,依法从重处罚:(九)以孕产妇、婴幼儿、儿童、老年人等特定人群为主要对象的违法行为;”、第八条第二款第(一)项“从轻、一般、从重按照下列规定确定:(一)从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚幅度内,适用较低的处罚幅度,罚款的数额(倍数)应当为从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分”。

处理意见及依据:

你店销售超过保质期的婴幼儿食品,具有从重处罚情节。鉴于本案你店涉案商品在超过保质期后均未实际销售,无违法所得,违法情节较轻,积极配合对其违法行为查处,如实交代自己的违法事实,具有从轻处罚情形,本着必要性与可行性、过罚相当、处罚与教育相结合的原则,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定,参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》(试行)第五条、第十四条第(五)项、第十五条第(九)项、第八条第二款第(一)项的规定,决定责令你店改正销售超过保质期食品的违法行为,并给予你店以下行政处罚:

1.  没收涉案“澳倍健葡萄糖酸锌粉”等食品8个批次共计12盒(货值1052.00元,详见贵市监食扣〔2020〕247号《财物清单》)

2.  罚款人民币50000.00元。

上述罚没合计人民币50000.00元,上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到我局财务科(地址:广西壮族自治区贵港市荷城路1289号,贵港市食品药品稽查支队203室)领取《缴款书》,并持《缴款书》到相关银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向贵港市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向贵港市港北区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间行政处罚不停止执行。

贵港市市场监督管理局 

2021年2月2日


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